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专精特新

专精特新中小企业


“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、 新颖化”特征的中小企业,企业规模必须符合国家《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定。


“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。

“精”是指采用先进适用技术或工艺,按照精益求精的理念,建立精细高效的管理制度和流程,通过精细化管理,精心设计生产的精良产品。其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的,具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。

“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的,具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征是产品(技术)的创新性、先进性,具有较高的技术含量,较高的附加值和显著的经济、社会效益。


       2021年1月23日,中国财政部、工业和信息化部联合发布关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知,强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于推进中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局,重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展,促进这些企业发挥示范作用,并通过支持部分国家(或省级)中小企业公共服务示范平台强化服务水平,聚集资金、人才和技术等资源,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。



发展历程

2022年3月,专精特新被首次写入政府工作报告。

2022年9月8日,在江苏南京举行的2022全国专精特新中小企业发展大会上了解到,截至2022年9月,工业和信息化部已培育8997家专精特新“小巨人”企业,其中2022年新培育第四批4328家。小巨人企业总量快速提升、主导产业更加聚焦,专业化优势进一步凸显。

截至2022年9月,工信部已累计培育“小巨人”企业8997家,带动各地培育省级专精特新中小企业近5万家。 

2023年政府工作报告给出了专精特新具体进展:专精特新中小企业达7万多家。 

2023年8月24日,北京“专精特新”专板正式开板。 


资金奖励

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于推进中小企业高质量发展和助推构建双循环新发展格局,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业(以下简称重点“小巨人”企业)高质量发展,促进这些企业发挥示范作用,并通过支持部分国家(或省级)中小企业公共服务示范平台(以下简称公共服务示范平台)强化服务水平,聚集资金、人才和技术等资源,带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。


评价流程

由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请,省级中小企业主管部门根据认定标准,组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的,由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。


专精特新中小企业认定标准

包括从事特定细分市场年限、研发费用总额、研发强度、营业收入等基本条件,并从专、精、特、新四方面设置13个指标进行综合评分,满分100分,企业得分达到60分以上即符合专精特新中小企业标准。


认定条件

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件:

(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。

(二)上年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入总额比重不低于3%。

(三)上年度营业收入总额在1000万元以上,或上年度营业收入总额在1000万元以下,但近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。

(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一:

1.近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。 

3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。 

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。


包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标,评价结果依分值计算,满分为100分。


(一)专业化指标(满分25分)


1.上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重(满分5分)

A. 80%以上(5分)

B. 70%-80%(3分)

C. 60%-70%(1分)

D. 60%以下(0分)


2.近2年主营业务收入平均增长率(满分10分)

A. 10%以上(10分)

B. 8%-10%(8分)

C. 6%-8%(6分)

D. 4%-6%(4分)

E. 0%-4%(2分)

F. 0%以下(0分)


3.从事特定细分市场年限(满分5分)

每满2年得1分,最高不超过5分。


4.主导产品所属领域情况(满分5分)

A. 在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效(5分)

B. 属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业(3分)

C. 不属于以上情况(0分)


评价指标:

(二)精细化指标(满分25分)


5.数字化水平(满分5分)

A. 三级以上(5 分)

B. 二级(3分)

C. 一级(0分)


6.质量管理水平(每满足一项加3分,最高不超过5分)

A. 获得省级以上质量奖荣誉

B. 建立质量管理体系,获得ISO9001等质量管理体系认证证书

C. 拥有自主品牌

D. 参与制修订标准


7.上年度净利润率(满分10分)

A. 10%以上(10分)

B. 8%-10%(8分)

C. 6%-8%(6分)

D. 4%-6%(4分)

E. 2%-4%(2分)

F. 2%以下(0分)


8.上年度资产负债率(满分5分)

A. 50%以下(5分)

B. 50%-60%(3分)

C. 60%-70%(1分)

D.70%以上(0分)


(三)特色化指标(满分15分)


9.企业所属特色化领域。(如满足以下多项标准,取最高分一次性计分,满分15分)

A.企业属于自治区优势特色产业链领域(15分)
B.企业属于自治区五个先进制造业集群领域(10分)
C.企业属于自治区“两大基地”领域(5分)
D.不在上述范围内(0分)

(四)创新能力指标(满分35分)


10.与企业主导产品相关的有效知识产权数量(满分10分)

A. Ⅰ类高价值知识产权1项以上(10分)

B. 自主研发Ⅰ类知识产权1项以上(8分)

C. Ⅰ类知识产权1项以上(6分)

D. Ⅱ类知识产权1项以上(2分)

E. 无(0分)


11.上年度研发费用投入(满分10分)

A. 研发费用总额500万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在10%以上(10分)

B. 研发费用总额400-500万元或研发费用总额占营业收入总额比重在8%-10%(8分)

C. 研发费用总额300-400万元或研发费用总额占营业收入总额比重在6%-8%(6分)

D. 研发费用总额200-300万元或研发费用总额占营业收入总额比重在4%-6%(4分)

E. 研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在3%-4%(2分)

F. 不属于以上情况(0分)


12.上年度研发人员占比(满分5分)

A. 20%以上(5分)

B. 10%-20%(3分)

C. 5%-10%(1分)

D. 5%以下(0分)


13.建立研发机构级别(满分10分)

A. 国家级(10分)

B. 省级(8分)

C. 市级(4分)

D. 市级以下(2分)

E. 未建立研发机构(0分)




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